Competencia rechaza la petición de Adif de impedir circular a dos AVE acoplados cuando las estaciones estén repletas
La CNMC dice que la medida afectaría a la competitividad de la alta velocidad ferroviaria con otros medios de transporte
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La Comisión Nacional de Mercados y Competencia (CNMC) deniega a Adif su propuesta para rechazar de manera automática la circulación de trenes en doble composición (dos trenes acoplados) durante los momentos de gran aforo en las estaciones, y le dice que antes de llegar ... a esa decisión debe mejorar la gestión de los viajeros en las infraestructuras. Competencia entiende que este tipo de circulaciones permiten a las empresas diferenciar su oferta y ofrecer tarifas más baratas. «Por ello, limitar la doble composición tendría efectos negativos sobre la competitividad del tren frente a otros medios de transporte», opina el regulador.
Adif AV (alta velocidad) propuso rechazar automáticamente las solicitudes de circulación de trenes en doble composición —denominación técnica de dos trenes que se acoplan para realizar un trayecto—, cuando implique que se vaya a alcanzar el 75 % del aforo en las salas de embarque, algo que sin embargo Competencia cree que debe ser una medida de «último recurso» para la gestión de los viajeros en las estaciones.
«Por la importancia que tiene identificar los problemas para tratar de solucionarlos, Adify Adif AV deben, en consulta con las empresas ferroviarias identificar y medir las causas de la congestión de las salas de embarque, construyendo indicadores sobre, por ejemplo, retrasos en las circulaciones, esperas en los filtros de seguridad, agilidad en los embarques y desembarques, y otras posibles causas, diferenciando entre composiciones simples y dobles, y entre empresas ferroviarias. Estos indicadores habrán de publicarse periódicamente», apunta el organismo presidido por Cani Fernández en su valoración, donde asegura que, sin embargo, el gestor de las infraestructuras no se ha acercado a los operadores para conocer sus propuestas de mejora del flujo de los pasajeros.
Por lo que la CNMC cree que «no parece razonable aplicar de forma automática el procedimiento propuesto». «Mientras no se haya agotado el margen para mejorar esos flujos, los administradores solamente podrán rechazar las solicitudes de circulación en composición doble, caso por caso, motivadamente, y solo tras haber considerado posibles medidas coyunturales ad hoc de mejora de la situación de congestión de las salas de embarque en las estaciones», apostilla Competencia.
Tendrá que justificarlo
La negativa llega después de que en diciembre, la CMMC requiriera a Adif AV medidas para mejorar los flujos de viajeros en las estaciones y aprovechar mejor los espacios. Hasta su implementación, Adif AV sólo podrá denegar solicitudes de circulación en composición doble, caso por caso, de forma motivada, y tras haber analizado medidas para aumentar la capacidad en las estaciones. En el caso de denegación de una circulación en composición doble de un acuerdo marco, Adif AV deberá garantizar un surco adicional que permita aprovechar el tren, según ha detallado este viernes Competencia.
Adif deberá así buscar nuevas soluciones para tratar de gestionar las estaciones en horas críticas de aglomeración de viajeros. Ocurre cuando las principales estaciones del país viven un momento de saturación tras la liberalización ferroviaria que ha atraido a varios millones de pasajeros adicionales a la alta velocidad. Según Adif, la entrada de competencia ha incrementado de forma sustancial la afluencia de viajeros en las estaciones madrileñas de Atocha (28 %) y Chamartín (193 %) y de Barcelona Sants (61 %).
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